每日商报讯 遇到行政机关乱作为、不作为的时候，作为弱势一方的普通百姓如何维护自己的合法权益？昨天上午，浙江省行政复议化解行政争议情况新闻发布会召开，介绍浙江省充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用有关情况。
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行政复议是什么？
一种不收费不打官司的维权途径
行政复议听起来特别高大上，它到底能为老百姓解决什么呢？
通俗来说，就是“民告官”，准确地说，公民、法人或者其他组织认为行政机关的行为损害自身的合法权益，可以依据《行政诉讼法》向人民法院提起行政诉讼，也可以依据《行政复议法》向上一级行政机关申请行政复议。
浙江省司法厅党委委员、省行政复议局局长曹水萍表示，行政复议是政府系统自我纠错的监督制度和解决“民告官”行政争议的救济制度。“如认为行政机关乱作为，随意侵犯老百姓人身权、财产权，或认为行政机关不作为，不履行或拖延履行法定职责的，都可申请行政复议。”
“老百姓认为行政机关侵犯了自身权益，通常情况下可以选择行政复议，也可以选择行政诉讼。”曹水萍介绍，行政诉讼注重以程序的正义保障审判结果的正义；而行政复议注重便民、高效，申请行政复议时，可以提交申请书，也可以到复议机构口述，时间上，能快则快，一般最长不超过90天，是一种不收费不打官司的维权途径。
行政复议申请上半年同比增长50.8%
修订后的《行政复议法》即将颁布
记者从发布会获悉，去年浙江行政复议调解成功率达46.3%，居全国首位。今年上半年，全省新收行政复议申请11334件，同比增长50.8%，其中90.1%的案件在行政复议程序中实现“定分止争”。
“近年来，浙江行政争议总量总体呈下降趋势，发生行政争议后，选择通过行政复议来行使救济权利的当事人不断增多，全省新收行政复议申请量连续两年超过法院的行政诉讼收案量。”曹水萍介绍。
今年上半年，浙江新收行政复议申请数量与法院一审行政诉讼案件数量比值为2.15，即行政复议案件是法院一审行政诉讼案件的2.15倍，且浙江率先实现了全省各市、县（市、区）的复议诉讼比全面超过1，即全省各市县行政复议的案件都超过了本级法院的一审行政诉讼案件数量。
值得一提的是，行政复议监督维权解纷作用得到了进一步突出。四年来，杭州市行政诉讼败诉率从最高的14%下降到4.3%，行政复议纠错率从最高的16.87%下降到5.71%。此外，杭州还在全省率先开发“智慧复议”，实行线上申请、听证、调解、送达“一条龙办案”，积极融入“最多跑一次改革”，实现行政复议“一次都不跑”。
据悉，杭州在全省率先推行了行政复议员任命制度，由政府任命行政复议员，在全国首创复议员宪法宣誓和分级管理，为全省全国复议队伍建设提供了“杭州样板”。
“修订后的《行政复议法》即将颁布，行政复议工作任务会更重，要求会更高。”曹水萍表示，浙江将锚定创建法治中国示范区目标，主动融入三个“一号工程”，持续打造行政复议体制改革的浙江样板，为服务保障经济社会高质量发展作出不懈努力。
